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【中时电子报名家讲】台湾生医科技产业的发展与国际接轨
刊登日期：2017-08-14由于浅碟形的经济型态，随着国际经济形势的变化，台湾产业变迁快速，可谓沧海桑田！十多年前政府推动的两兆双星产业，几年之后便沦为双D惨业（LCD、LED）。由此看来台湾必须找对产业转型的方向才能深厚发展的根基。那么究竟甚么样的产业适合台湾呢？所谓的靠山吃山靠水吃水！台湾最宝贵的资源是人，那么多少年来台湾一流的人才都跑到哪里去了？ 只要想想每年的大学入学测验：学测满级分；指考第一志愿都是填的甚么科系就知道了。多少年来台湾培养出许多的第三类组人才难道都只能去当医生吗？现在有了新的出路了：那就是生医科技产业。
「生医」一般定义为生物医疗科技，其实可以更广泛的运用在生物医学、生理医学、生命医学甚至生活医学的领域。
公元2000年以前美国政府斥资38亿美元投入研究人类的基因定序计划，终于在2000年发表了举世震惊的人类基因图谱，破解人类基因密码。基因定序的完成大量运用在生物医学科技方面，人类疾病得以从事后治疗提前到事前预防、早期检测。就产业结构来说未来先进医疗找对病因和药物治疗则是可行且将成为趋势。历经若干年后检视该项基因科技的发展，已带来8千亿美元的经济活动、创造数十万就业机会。
随着新药研发、医疗器材科技、细胞疗法与基因疗法…等日精月进的生医发展趋势，现行的法规制度，却无法带动生医产业和国际接轨，生医企业期待能成为政府与民间的沟通平台，加速推动生技医疗产业发展，创造台湾经济新动能。
新政府最近祭出「有感」生技政策，推动产业接轨国际，让生策会、BTC和生医联盟等三大机构，针对企业困境进行大盘点并提出建言。政府认为，挟三大机构产、官、学、研、医和海外专家的重量出击，应可让政府和产业界「零距离」。是这样吗？
举例而论：新药研发必须通过临床三期（Phase III）实验，台湾却缺乏一套完整的临床验证（Clinical Trial）的法规！一般厂商要花十几亿元远送美国FDA（Food and Drug Administration）来验证，却没人要送台湾的TFDA（食品药物管理局），这是为甚么？当然有人说因为美国FDA比较有国际公信力。那为何TFDA就不能建立起国际公信力呢？难道发展生医产业就只是民间的事？与政府无关？大陆的CFDA就设立自己的一套临床三期实验标准，时程比美国FDA短又简便，花费更是少了好几倍。CFDA能，TFDA为何不能？
再如台湾空有完整的信息和通讯产业供应链，但是与生医产业完全不能接合！如果能和生医产业结合，必然能创造很多利基（Niche）。举例来说，台湾现在不是在推动长照2.0吗？如果透过手机或手挂式电子侦测器就可侦测被照顾者的生理状态，那么每天每个人只要有手机或侦测器，可做为体检查身体的基础工具，如此一来就可以有生物医学方面完整的大数据数据。信息通讯整合大数据的时代将影响生医产业，不是不来，只是早晚问题，产业应即早准备抢进商机。
其实台湾民间企业近年来如火如荼展开对生医科技产业的布局，例如：从当年美国开发人类基因图谱的赛雷拉（Celera）公司网罗的首席科学家在台湾创立的Celera Asia基因公司；开发治疗肾脏病针剂型新药的汇德生技；开发治疗癌症3D质子治疗机的锡安生技；开发奈米级医疗用口罩的卫风科技 ... 等等不胜枚举。但是政府有设立一个专责的辅导机构来协助这些企业吗？ 没有。任其自生自灭。形同一盘散沙！三大机构是用来寻找问题不是用来解决问题的，这如何与国际接轨？
谈到与国际接轨，台湾今年即将迎接一家最新的教学级医院（辅大附设教学医院，预计未来来10年内，因为国内市场饱和可能是最后一家的教学级医院）正准备结合国际观光资源往国际医疗路线发展，虽然该医院位于机场捷运旁，下了飞机很快就获得医疗服务。但是政府有给予任何配套措施吗？例如：开放国际医疗签证。只要来台接受国际医疗可获优惠通关 ... 等！台湾甚至已经有企业备有医疗专机直飞团队，政府有协助整合吗？
试想这两年杜拜的王子英年早逝。杜拜虽空有金山银山，连警车都用法拉利跑车，但是医疗水平与台湾相较真是差太远了！这是台湾人的骄傲！要是有这么一位王子在台湾接受医疗，那是多么了不起的国际宣传吧。但是政府有「尝试」过运用外交努力过吗？「尝试」就好了？ 恐怕连想都没想过吧？可别又扯甚么政治因素了，医疗属于人道救援是不分种族国家的！
生技医疗科技产业是一个高科技、高智能、高附加价值之创新产业，许多创新研发均走在法规之前，有赖政府跟上，也需要高度行政效率以及法规迅速调适与世界合作接轨。全球生医产业的市场值高达2兆美元，但若扩大至亚健康产业，则其市场将高达5.5到6兆美元，这样的规模和产业趋势一定值得发展，政府应继续培养生医科技专业人才、制定能与国际接轨的法规，推波助澜，台湾生医科技产业才能赶上此一商机。
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数据源：中时电子报 / Campus / 名家讲
http://campus.chinatimes.com/20170714004037-262307
